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國務(wù)院:深化種業(yè)體制改革建設(shè)種業(yè)強國

編輯:中國農(nóng)業(yè)網(wǎng) 來源:中國農(nóng)業(yè)網(wǎng) 更新于:2018-2-28 閱讀:

中央政府網(wǎng)站消息,國務(wù)院近日發(fā)布深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見,意見提到深化種業(yè)體制改革,充分發(fā)揮市場在種業(yè)資源配置中的決定性作用,突出以種子企業(yè)為主體,推動育種人才、技術(shù)、資源依法向企業(yè)流動,充分調(diào)動科研人員積極性,保護科研人員發(fā)明創(chuàng)造的合法權(quán)益,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,構(gòu)建商業(yè)化育種體系,加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展,建設(shè)種業(yè)強國,為國家糧食安全、生態(tài)安全和農(nóng)林業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供根本性保障。

意見提到,加大對國家級制種基地和制種大縣政策支持力度,加快農(nóng)作物制種基地、林木良種基地、保障性苗圃基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件建設(shè)。落實制種保險、林木良種補貼政策,研究制定糧食作物制種大縣獎勵、林木種子貯備等政策,鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行加大對種子收儲加工企業(yè)的信貸支持力度。充分發(fā)揮市場機制作用,通過土地入股、租賃等方式,推動土地向制種大戶、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),支持種子企業(yè)與制種大戶、農(nóng)民合作社建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,建立合理的利益分享機制。在海南三亞、陵水、樂東等區(qū)域劃定南繁科研育種保護區(qū),實行用途管制,納入基本農(nóng)田范圍予以永久保護。研究建立中央、地方、社會資本多元化投資機制,建設(shè)南繁科研育種基地。海南省有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制南繁科研育種基地建設(shè)項目可行性研究報告,按程序報批,國家對水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予補助?萍疾吭诎才庞嘘P(guān)科研項目時給予傾斜;國土資源部門要強化對南繁科研育種保護區(qū)用地的支持、保護和管理;海南省人民政府和農(nóng)業(yè)部要加強對南繁科研育種基地的使用管理。

種業(yè)股突迎炒作契機

據(jù)國家質(zhì)檢總局發(fā)布的消息稱,截至12月19日,我國多個口岸檢驗檢疫機構(gòu)相繼從12批54.5萬噸美國輸華玉米中,檢出含有未經(jīng)我國農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的MIR162轉(zhuǎn)基因成分。此外,湖南也出現(xiàn)美國黃金玉米導(dǎo)致200多畝玉米顆粒無收的事件。分析人士表示,退貨疊加美國黃金玉米致使部分地區(qū)玉米顆粒無收,再度凸顯了種業(yè)安全事關(guān)國家安全的重要性,而玉米當(dāng)仁不讓地成為種子中的焦點。另外,觀察主流機構(gòu)發(fā)布的農(nóng)業(yè)年度策略,種子板塊已然是機構(gòu)集中看好的標(biāo)的。

機構(gòu)看好種子機會

又到了一年一度的年度策略公布高峰,觀察主流機構(gòu)發(fā)布的農(nóng)業(yè)年度策略,種子板塊已然是機構(gòu)集中看好的標(biāo)的。

中證報消息,申銀萬國證券表示,四季度大部分農(nóng)作物進(jìn)入收獲季節(jié),種子、海參養(yǎng)殖等行業(yè)進(jìn)入銷售旺季,加上近期土地流轉(zhuǎn)改革預(yù)期強化,惠農(nóng)、支農(nóng)政策較多,其維持對農(nóng)業(yè)行業(yè)“看好”的評級,相對看好種子、飼料、動物疫苗板塊。以種子板塊來看,臨近四季度,種子進(jìn)入銷售季節(jié),預(yù)計2014年玉米種子余種量12.1億公斤,同比增長2公斤;預(yù)計2014年雜交水稻種子余種量為1.3億公斤,與上年持平。2013年玉米種子供應(yīng)量及2014年玉米種子庫存量再創(chuàng)歷史新高,玉米種子整體供需形勢惡化,低于此前預(yù)期。申銀萬國證券認(rèn)為,雖然種子行業(yè)整體供需情況較上一銷售季有所惡化,但自下而上看,優(yōu)秀品質(zhì)的銷量仍將看漲。

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