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三個(gè)著力提升。一是著力提升設(shè)施水平。從人性化、便利化、快捷化的角度，加強(qiáng)休閑旅游設(shè)施建設(shè)。二是著力提升服務(wù)水平。為游客提供休閑、觀光、體驗(yàn)等服務(wù)，讓游客玩得放心、住得安心、花得舒心。三是著力提升管理水平。創(chuàng)新管理理念，引進(jìn)農(nóng)業(yè)、旅游、人力、財(cái)務(wù)等多領(lǐng)域人才，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效率同步提升。

圍繞上述思路和要求，要重點(diǎn)抓好以下措施落實(shí)：一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。立足資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求，制定好發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等向優(yōu)勢(shì)區(qū)域聚集。二是強(qiáng)化精品打造。以行政村鎮(zhèn)為核心，培育一批天藍(lán)、地綠、水凈、安居、樂業(yè)的美麗休閑鄉(xiāng)村(鎮(zhèn))；以集聚區(qū)和經(jīng)營(yíng)主體為核心，建設(shè)一批功能齊全、布局合理、增收機(jī)制完善、示范帶動(dòng)力強(qiáng)的休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)和農(nóng)莊。推介農(nóng)業(yè)嘉年華、休閑農(nóng)業(yè)特色村鎮(zhèn)、農(nóng)事節(jié)慶等形式多樣、富有特色的活動(dòng)。三是強(qiáng)化規(guī)范管理。對(duì)鄉(xiāng)村休閑旅游的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理，制定修訂一系列的技術(shù)規(guī)程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)的規(guī)范化；組織開展人才培訓(xùn)，培養(yǎng)一批素質(zhì)強(qiáng)、善經(jīng)營(yíng)的休閑旅游人才；不定期地對(duì)休閑旅游聚集區(qū)的設(shè)施狀態(tài)、安全責(zé)任、服務(wù)水平開展督促檢查，保障服務(wù)規(guī)范、運(yùn)營(yíng)安全。四是強(qiáng)化業(yè)態(tài)豐富。對(duì)“農(nóng)家樂”、“農(nóng)事體驗(yàn)”等一些傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，通過改造基礎(chǔ)設(shè)施、提升服務(wù)水平、創(chuàng)新營(yíng)銷模式，實(shí)現(xiàn)“老樹開新花”。適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需要，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展高端民宿、康養(yǎng)基地等高端業(yè)態(tài)。因地制宜創(chuàng)制深度體驗(yàn)、新型療養(yǎng)等新型業(yè)態(tài)，發(fā)展森林療養(yǎng)、音樂康養(yǎng)等服務(wù)。

問：促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展，在工作中應(yīng)注重把握好哪些問題？

答：針對(duì)當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，要加強(qiáng)引導(dǎo)，規(guī)范管理，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。重點(diǎn)要處理好以下幾個(gè)關(guān)系。

一要處理好政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主體的關(guān)系。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。只有充分調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體從事休閑農(nóng)業(yè)的積極性，才能有效地將社會(huì)的資金、技術(shù)、人才等要素與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)與環(huán)境、農(nóng)民生活與文化等優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，創(chuàng)造出滿足城鎮(zhèn)居民體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、回歸自然、回報(bào)鄉(xiāng)村需求的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，才能在政策和規(guī)則的框架下，使得休閑農(nóng)業(yè)在經(jīng)營(yíng)上更加靈活多樣，在機(jī)制上更加充滿活力，在服務(wù)上更加貼近市場(chǎng)需求。更好發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。政府通過制定發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向；通過制定優(yōu)惠政策和措施，吸引社會(huì)主體參與；通過強(qiáng)化管理服務(wù)，促進(jìn)規(guī)范服務(wù)，提檔升級(jí)。如果缺乏正確的引導(dǎo)，就會(huì)出現(xiàn)諸如損害農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、破壞生態(tài)環(huán)境、侵害農(nóng)民權(quán)益等問題。