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22.強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管。按照農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展新要求，嚴(yán)格農(nóng)藥使用監(jiān)管。開(kāi)展高毒農(nóng)藥和老舊農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，建立農(nóng)藥禁限用和淘汰的預(yù)警機(jī)制。加快小宗作物群組化試驗(yàn)研究，逐步解決小宗作物用藥短缺問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)藥安全使用間隔期的監(jiān)督檢查，率先在果菜茶規(guī)模生產(chǎn)主體實(shí)行農(nóng)藥使用檔案記錄制度，加大違規(guī)使用高毒、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥的查處力度，提升科學(xué)用藥和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

23.扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和定點(diǎn)扶貧地區(qū)，選準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)，明確幫扶措施，加大對(duì)深度貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入力度，著眼資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展長(zhǎng)效扶貧產(chǎn)業(yè)，提高貧困人口參與度和直接受益水平。在貧困地區(qū)加力推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效，促進(jìn)節(jié)本增效、增產(chǎn)增效。堅(jiān)持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，繼續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)名農(nóng)技人員進(jìn)山上壩行動(dòng)”，組織種植業(yè)專家組深入貧困地區(qū)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，加大特色產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。支持貧困地區(qū)開(kāi)展特色產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，著力解決產(chǎn)銷脫節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)保障不足等問(wèn)題。

五、堅(jiān)持依法行政，加力推進(jìn)種植業(yè)法制建設(shè)

24.強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)管能力建設(shè)。全面貫徹《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，落實(shí)各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)農(nóng)藥監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)管隊(duì)伍及能力建設(shè)，加快構(gòu)建農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立健全農(nóng)藥質(zhì)量追溯體系和誠(chéng)信體系。完善工作規(guī)則，優(yōu)化辦事流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高農(nóng)藥依法監(jiān)管和科學(xué)管理的水平。研究農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展。

25.規(guī)范行政審批。完善農(nóng)藥登記評(píng)審制度，嚴(yán)格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)審程序，落實(shí)信息公開(kāi)制度。優(yōu)化肥料登記審批制度，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，將部分肥料品種審批登記權(quán)限下放。推進(jìn)肥料登記評(píng)審委員會(huì)換屆，修訂評(píng)審委員會(huì)章程，規(guī)范審批流程，嚴(yán)格審批制度。全面落實(shí)技術(shù)審查規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，完善肥料登記信息發(fā)布制度。規(guī)范國(guó)外引種檢疫審批，完善專家評(píng)審和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管，保障引種安全。

26.嚴(yán)格行政執(zhí)法。加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管，按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的要求，重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)藥隱性添加、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷等專項(xiàng)檢查，對(duì)主要農(nóng)藥市場(chǎng)、“黑名單”農(nóng)藥企業(yè)加大抽查力度，嚴(yán)肅查處制售假劣農(nóng)藥等違法行為。在關(guān)鍵季節(jié)組織開(kāi)展農(nóng)藥行業(yè)安全生產(chǎn)檢查，指導(dǎo)督促農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范發(fā)生安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)肥料市場(chǎng)監(jiān)管，組織開(kāi)展肥料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，維護(hù)農(nóng)民和合法企業(yè)利益。加強(qiáng)信息公開(kāi)，對(duì)農(nóng)藥、肥料、國(guó)外引種檢疫行政審批和執(zhí)法監(jiān)管信息及時(shí)依法公開(kāi)。