推進農業(yè)農村發(fā)展要堅持“四個優(yōu)先”
編輯：央廣網 來源：央廣網 更新于：2019-5-24 閱讀：
農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。任何時候都不能忽視農業(yè)、忘記農民、淡漠農村。2019年中央一號文件指出，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，確保順利完成到2020年承諾的農村改革發(fā)展目標任務。我們要充分認識做好“三農”工作的特殊重要性，堅決貫徹農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針，把“四個優(yōu)先”要求落到實處，更好發(fā)揮“三農”壓艙石作用，為確保經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定夯實基礎。
（一）
務農重本，國之大綱。歷史證明，國家經濟發(fā)展之所以能大步向前，是因為始終有農業(yè)農村這個穩(wěn)固的基礎，能夠不斷從中汲取力量。數千年來，我國歷史上一直有著“重農”的傳統(tǒng)。從“民不賤農，則國安不殆”到“民事農則田墾，田墾則粟多，粟多則國富”，從“農，天下之大業(yè)也”到“貧生于不足，不足生于不農”，數千年農耕文明源遠流長，鑄就了我們“重農”的基因和底蘊，奠定了一個大國發(fā)展的堅實基礎。黨的十八大以來，中央把解決“三農”問題作為全黨工作重中之重，持續(xù)加大強農惠農富農政策力度，全面深化農村改革，農業(yè)農村發(fā)展取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革。農業(yè)連年豐產，農民連年增收，農村和諧穩(wěn)定，數億農民工有效有序轉移，已經成為經濟社會發(fā)展的“壓艙石”。
但要看到的是，我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農村發(fā)展不充分。當前農業(yè)農村發(fā)展同快速推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比，步伐明顯跟不上，特別是在基礎設施、公共服務、社會事業(yè)等方面，“一條腿長一條腿短”現象比較突出。在全面建成小康社會的征程上，作為最基礎的產業(yè)、最廣闊的區(qū)域、最多數的群體，農業(yè)不能拖后腿、農村不能掉隊、農民不能缺席。在全面建設社會主義現代化國家新征程中，要始終堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，真正擺在優(yōu)先位置。
（二）
當前和今后一個時期，如何把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處？中央強調，要在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排。這為我們落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展劃出了重點、明確了方向。我們要牢固樹立農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展政策導向，立足進一步調整理順工農城鄉(xiāng)關系，把“四個優(yōu)先”要求落到具體制度設計、政策制定、財政投入和工作重點擺布上，加快農業(yè)農村經濟發(fā)展，努力讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
推進農業(yè)農村發(fā)展，要在干部配備上優(yōu)先考慮。黨管農村工作，是我們最大的政治優(yōu)勢。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，必須全面加強黨對“三農”工作的集中統(tǒng)一領導，特別是在干部配備上優(yōu)先考慮“三農”事業(yè)需要，樹起“優(yōu)秀干部到農業(yè)農村戰(zhàn)線去、優(yōu)秀干部從農業(yè)農村戰(zhàn)場來”這個風向標，推動各級地方黨委、政府把注意力和興奮點轉向農業(yè)農村，更自覺地做好“三農”工作。在這一過程中，既要高度重視農業(yè)農村干部的培養(yǎng)、配備、使用，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍；還要強化黨的“三農”政策宣傳和專業(yè)知識等培訓，提升指導服務“三農”的本領。需要注意的是，干部優(yōu)先配備，不能常態(tài)化地搞“緊急調用”“去了再說”，而應該建立起一整套培養(yǎng)、評價、選拔任用和正向激勵機制，通過源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、針對性培養(yǎng)，建立考核評價體系，樹立鮮明的用人導向，匯聚起做好“三農”工作的強大力量。
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