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11月20日，“2019年中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展高峰論壇”在江蘇南京舉辦，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心主任楊雄年在現(xiàn)場發(fā)布了《公益性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新與支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》（下稱“報告”） 。

報告顯示，2010-2017年，中國公益性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展。尤其是，2010年以來，國家對農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本建設(shè)投資總額逐年提高，投資增幅不斷加大，年平均增長14.22%。

從基本建設(shè)投資用途來看，基建投資方向主要集中在科研土建工程和科研儀器設(shè)備購置上�？蒲袃x器設(shè)備投資年平均增長27.56%，占比逐年上升。從科研基建資金來源來看，政府撥款占科研基建投資的比例最大，約為88.13%，比2010年增長了14%，其次為事業(yè)單位資金、企業(yè)資金和其他資金。從固定資產(chǎn)總量來看，2017年全國科研機(jī)構(gòu)年末固定資產(chǎn)達(dá)到397.74億元，較2010翻了一番。

報告還顯示，自創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來，公益性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)獲得科研投入和成果產(chǎn)出快速增加，科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升。

第一，科技投入不斷增加。

經(jīng)常費(fèi)收入逐年攀升。2010-2017年，全國農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)收入總額呈逐年上升趨勢，經(jīng)常費(fèi)收入由193.65億元增至332.43億元，平均每年增幅超過10%。增長原因主要是科技活動收入的大幅增加。

課題經(jīng)費(fèi)大幅提高。全國農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)課題經(jīng)費(fèi)投入整體呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢，2017年課題經(jīng)費(fèi)比2010年增長近一倍，約120億元。試驗(yàn)發(fā)展類、研究與發(fā)展成果應(yīng)用類和應(yīng)用研究類課題經(jīng)費(fèi)投入占比接近80%，其他兩類分別是基礎(chǔ)研究類和科技服務(wù)類課題，其經(jīng)費(fèi)投入占總體約20%。

科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）人員投入持續(xù)增強(qiáng)。在R&D人員數(shù)量方面，2010年-2017年，全國農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)R&D人員從4.31萬人增至5.37萬人，增幅達(dá)到24.5%；按R&D人員折合全時工作量計算的農(nóng)業(yè)科研人員總量從3.71萬人增長到4.69萬人，增幅26.42%。在R&D人員素質(zhì)方面，各行業(yè)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)R&D人員擁有碩、博士學(xué)歷的人員數(shù)量不斷增長，五大行業(yè)領(lǐng)域增幅均超過75%。

第二，科技產(chǎn)出大幅提升。

2010-2017年，全國農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的科技成果產(chǎn)出呈總體上升趨勢。

科技論文發(fā)表呈整體上升態(tài)勢。八年間，全國農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)科技論文發(fā)表公益性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新與支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告數(shù)量增加4%。其中發(fā)表國外論文的數(shù)量增勢尤為明顯，從2010年的2339篇上升至2017年5728篇，平均每年以20%的速度遞增。從31個�。▍^(qū)、市）情況來看，北京、山東、江蘇發(fā)表的論文數(shù)量位列全國前三名。