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我國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

數(shù)字農(nóng)業(yè)是數(shù)字中國(guó)的重要組成部分，是創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展的有效手段，也是搶占農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化制高點(diǎn)的戰(zhàn)略舉措。近年來(lái)，我國(guó)推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效，但也面臨諸多挑戰(zhàn)。

從數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成效看：一是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)支撐能力明顯增強(qiáng)。據(jù)工信部數(shù)據(jù)，2019年我國(guó)行政村光纖和4G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)比例均已超過(guò)98%，提前完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)；貧困村的固網(wǎng)寬帶覆蓋率達(dá)99%，實(shí)現(xiàn)了全球領(lǐng)先的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋。二是數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)快速起步。自2015年實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)以來(lái)，現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)全面融合發(fā)展之勢(shì)。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心發(fā)布的數(shù)據(jù)，2018年全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展總體水平達(dá)到33%，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平為18.6%。三是農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展。2018年我國(guó)農(nóng)村電商市場(chǎng)規(guī)模達(dá)17050億元，2019年上半年達(dá)到1873.6億元，同比增長(zhǎng)25.3%。行政村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率達(dá)64%。四是數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)成效初顯。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已在9個(gè)省份開展了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)示范工程；深入推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)，在全國(guó)開展了蘋果、大豆、棉花、茶葉、油料、橡膠6個(gè)品種的全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)試點(diǎn)；已批復(fù)建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣13個(gè)；分三批認(rèn)定全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地210個(gè)。五是信息進(jìn)村入戶工程已進(jìn)入整省推進(jìn)的新階段。截至2019年11月，已在18個(gè)省份整省推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程，共建成運(yùn)營(yíng)34.6萬(wàn)個(gè)益農(nóng)信息社，累計(jì)培訓(xùn)村級(jí)信息員73.7萬(wàn)人次，為農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供公益服務(wù)7709萬(wàn)人次，開展便民服務(wù)2.6億人次，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額254.1億元。

從數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)看：一是核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)滯后。傳感器國(guó)產(chǎn)化、精確度、集成度、抗逆性都不高，動(dòng)植物本體傳感器基本處于空白，尚未研發(fā)出專用智能芯片，也尚未構(gòu)建起動(dòng)植物生長(zhǎng)模型。二是信息數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制不健全。政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通不夠，公共服務(wù)信息化進(jìn)程滯后。部省聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、合力推進(jìn)的工作機(jī)制有待強(qiáng)化。全國(guó)性和全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)共享平臺(tái)仍未建立。三是利用現(xiàn)代信息技術(shù)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的現(xiàn)實(shí)問題有待加強(qiáng)。生產(chǎn)環(huán)節(jié)的智能裝備研發(fā)滯后，全球定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感（RS）、第五代通信技術(shù)（5G）等技術(shù)的融合集成度低，相關(guān)裝備的易操作性差、價(jià)格高。四是農(nóng)村缺乏高素質(zhì)勞動(dòng)力，在一定程度上制約了數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用。農(nóng)村勞動(dòng)力文化水平普遍偏低，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度大，年輕人不愿意從事農(nóng)業(yè)，靠天吃飯的局面尚未根本改變，亟需推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)字化、服務(wù)精準(zhǔn)化。五是財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障不足。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心監(jiān)測(cè)，2018年全國(guó)縣域用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)的財(cái)政投入，25.2%的縣域低于10萬(wàn)元，僅有20.0%的縣域在500萬(wàn)元以上。