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五、推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一

（十六）健全商品質(zhì)量體系。建立健全質(zhì)量分級(jí)制度，廣泛開(kāi)展質(zhì)量管理體系升級(jí)行動(dòng)，加強(qiáng)全供應(yīng)鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品全生命周期管理。深化質(zhì)量認(rèn)證制度改革，支持社會(huì)力量開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)，探索推進(jìn)計(jì)量區(qū)域中心、國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)，推動(dòng)認(rèn)證結(jié)果跨行業(yè)跨區(qū)域互通互認(rèn)。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域主要消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌，深化質(zhì)量認(rèn)證國(guó)際合作互認(rèn)，實(shí)施產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)和預(yù)防干預(yù)，完善質(zhì)量統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)。進(jìn)一步鞏固拓展中國(guó)品牌日活動(dòng)等品牌發(fā)展交流平臺(tái)，提高中國(guó)品牌影響力和認(rèn)知度。

（十七）完善標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量體系。優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)，對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合精簡(jiǎn)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、實(shí)施、監(jiān)督，健全現(xiàn)代流通、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、第五代移動(dòng)通信（5G）、物聯(lián)網(wǎng)、儲(chǔ)能等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系。深入開(kāi)展人工智能社會(huì)實(shí)驗(yàn)，推動(dòng)制定智能社會(huì)治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)統(tǒng)一智能家居、安防等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，探索建立智能設(shè)備標(biāo)識(shí)制度。加快制定面部識(shí)別、指靜脈、虹膜等智能化識(shí)別系統(tǒng)的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范。緊貼戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域需求，突破一批關(guān)鍵測(cè)量技術(shù)，研制一批新型標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，不斷完善國(guó)家計(jì)量體系。促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)公平參與我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高標(biāo)準(zhǔn)制定修訂的透明度和開(kāi)放度。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量等國(guó)際交流合作。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)必要專利國(guó)際化建設(shè)，積極參與并推動(dòng)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則形成。

（十八）全面提升消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量。改善消費(fèi)環(huán)境，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。加快完善并嚴(yán)格執(zhí)行缺陷產(chǎn)品召回制度，推動(dòng)跨國(guó)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體為消費(fèi)者提供統(tǒng)一便捷的售后服務(wù)，進(jìn)一步暢通商品異地、異店退換貨通道，提升消費(fèi)者售后體驗(yàn)。暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道，優(yōu)化消費(fèi)糾紛解決流程與反饋機(jī)制，探索推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作部門(mén)間銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立完善消費(fèi)投訴信息公示制度，促進(jìn)消費(fèi)糾紛源頭治理。完善服務(wù)市場(chǎng)預(yù)付式消費(fèi)管理辦法。圍繞住房、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老托育等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，推動(dòng)形成公開(kāi)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)清單，完善糾紛協(xié)商處理辦法。

六、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一

（十九）健全統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管行政立法工作，完善市場(chǎng)監(jiān)管程序，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，依法公開(kāi)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管制度和政策的穩(wěn)定性、可預(yù)期性。對(duì)食品藥品安全等直接關(guān)系群眾健康和生命安全的重點(diǎn)領(lǐng)域，落實(shí)最嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格監(jiān)管、最嚴(yán)厲處罰、最嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、線上教育培訓(xùn)、在線娛樂(lè)等新業(yè)態(tài)，推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)一公正監(jiān)管，依紀(jì)依法嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法行為。強(qiáng)化重要工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用，建立有效的政企溝通機(jī)制，形成政府監(jiān)管、平臺(tái)自律、行業(yè)自治、社會(huì)監(jiān)督的多元治理新模式。