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12月7日，農(nóng)歷二十四節(jié)氣的“大雪”。但在合肥市包河區(qū)巢湖北岸大圩圍堰濕地內(nèi)，陽(yáng)光播撒在水面上，一群來(lái)濕地過(guò)冬的反嘴鷸和一些不知名的鳥兒在波光中且飛且停，而這樣的景象，在整個(gè)濕地，隨處可見。

“候鳥駐足處，都是水草豐腴的好地方。不管什么季節(jié)來(lái)，大圩都會(huì)給你不一樣的感受�！卑�河區(qū)農(nóng)林水務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)吳玉銀接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，作為合肥四大中心城區(qū)之一，大圩良好生態(tài)得益于農(nóng)業(yè)涵養(yǎng)，雖然近年來(lái)包河農(nóng)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占比持續(xù)下降，但其功能和作用日益增強(qiáng)，既是城鄉(xiāng)融合的催化劑、宜居城市的安全閥，又成為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的孵化器，是全市經(jīng)濟(jì)和城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是和美包河的品質(zhì)標(biāo)志和競(jìng)爭(zhēng)力。

“三大圩”：城與鄉(xiāng)“握手”的地方

湖河相接處，圩區(qū)是過(guò)渡區(qū)，也是標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)區(qū)，包河農(nóng)業(yè)集中于此�！佰资钱�(dāng)?shù)卮彐?zhèn)取名必不可少的一個(gè)字，合肥人習(xí)慣把大圩鎮(zhèn)叫做東大圩，為的是與相鄰的大張圩、牛角大圩相區(qū)別。‘大圩一年豐，廬州三年足�！�‘大圩熟，合肥足�！�圩在合肥歷史的重要性可見一斑。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)比重在全區(qū)占比不到0.5%，但相較于歷史，其地位和重要性反而增強(qiáng)。”包河區(qū)大圩鎮(zhèn)黨委書記錢炳接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。

“三天不見青，兩眼冒金星�！边@是合肥人對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的大圩棵白菜情有獨(dú)鐘的寫照。與眾多一二線城市一樣，包河農(nóng)業(yè)需要在農(nóng)業(yè)資源稟賦不足的“狹小空間”內(nèi)“以小博大”，做好城市農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急之需保障工作，既滿足城市又示范周邊農(nóng)村，此外，包河緊臨巢湖，減少農(nóng)業(yè)面源污染排放是重中之重，兩頭兼顧“彈好鋼琴”，這意味著，包河農(nóng)業(yè)首要任務(wù)是結(jié)構(gòu)調(diào)整，并且，這一任務(wù)是剛性的。

另一方面，包河農(nóng)民人均耕地低于全省平均水平，但由于務(wù)工機(jī)會(huì)較多、受城市經(jīng)濟(jì)輻射等諸多因素帶動(dòng)，城區(qū)農(nóng)民較為富裕，他們對(duì)土地收益要求不高，土地流轉(zhuǎn)愿望不強(qiáng)烈。因而，在包河，整村流轉(zhuǎn)較為困難，動(dòng)輒上千畝的大規(guī)模種植戶很少。

多重條件約束下，包河是怎么做到的？種什么？怎么種？誰(shuí)來(lái)種？這些困擾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的難題又是如何解決的？記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，答案有共性也有個(gè)性。共性是，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，全區(qū)已全部實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)，單一主體經(jīng)營(yíng)面積從10多畝到上千畝不等，其中，約80%左右經(jīng)營(yíng)主體平均種植面積在50畝左右。個(gè)性是，包河80%以上新型經(jīng)營(yíng)主體為外來(lái)戶，這些外來(lái)經(jīng)營(yíng)主體又以合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)為主，他們?cè)诳萍�、人才、資金、信息和市場(chǎng)方面優(yōu)勢(shì)明顯，通過(guò)合作社、聯(lián)合體等形式，帶動(dòng)本地和周邊種植戶結(jié)構(gòu)和規(guī)模調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)整體水平提升。