解讀《關于保護種業(yè)知識產(chǎn)權打擊假冒偽劣套牌侵權營造種業(yè)振興良好環(huán)境的指導意見》
編輯： 來源：最高人民法院知識產(chǎn)權法庭 更新于：2022-3-28 閱讀：
問
《意見》聚焦解決種業(yè)知識產(chǎn)權保護問題的主要思路和總體考慮是什么？
近幾年隨著種業(yè)科技水平不斷提升，我國品種選育步伐不斷加快，品種數(shù)量不斷增多，較好滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種需求。但由于知識產(chǎn)權保護水平不高，模仿育種、修飾改良等現(xiàn)象較為普遍，品種低水平、同質(zhì)化嚴重，特別是假冒偽劣、套牌侵權等違法犯罪行為屢禁不止，在監(jiān)管執(zhí)法中存在調(diào)查取證難、立案查處難、移送判定難等問題，嚴重影響種業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，業(yè)界對此反映強烈�！兑庖姟芳攘⒆憬鉀Q當前突出問題，又著力構建打基礎利長遠的體制機制，綜合運用法律、經(jīng)濟、技術、行政等多種手段，分別從完善立法、強化司法、嚴格執(zhí)法、技術標準、社會監(jiān)督等五方面提出了針對性的具體措施，夯實種業(yè)知識產(chǎn)權保護的制度基礎，強化行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，嚴厲打擊假冒偽劣套牌侵權違法犯罪行為，構建種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展良好環(huán)境�！兑庖姟芬蟾鞯匾訌娊M織領導，壓緊壓實主體責任、屬地責任，堅持部門協(xié)同、上下聯(lián)動、標本兼治，推行全鏈條、全流程監(jiān)管，強化業(yè)務培訓和宣傳引導，全面提升種業(yè)知識產(chǎn)權保護水平。
問
《意見》在強化司法保護方面有哪些具體舉措？
針對種業(yè)侵權案件追溯難、取證難、查處難、震懾弱等問題，《意見》強調(diào)要加強司法保護，推進行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接，加大涉種違法犯罪行為打擊力度。
一是創(chuàng)新案件審判機制。深入推進民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制改革。積極運用涉及植物新品種、專利的民事及行政案件集中管轄機制，打破地方保護主義，提高保護專業(yè)化水平。加強種業(yè)領域商業(yè)秘密保護，完善犯罪行為認定標準。強化案例指導，促進裁判規(guī)則統(tǒng)一。
二是強化行政執(zhí)法和刑事司法銜接。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強與公檢法等部門溝通協(xié)調(diào)，建立健全信息共享、案情通報、案件移送機制，聯(lián)合開展重大案件督查督辦。聯(lián)合公布一批有資質(zhì)的種子檢測機構名單，建立健全損失認定和涉案物品保管、處置機制。
三是嚴懲違法犯罪行為。嚴格執(zhí)行最高人民法院關于審理侵害植物新品種權糾紛案件的最新司法解釋。加強對惡性侵權行為的威懾，對反復侵權、侵權為業(yè)等行為實施懲罰性賠償。降低維權難度和成本，充分利用舉證責任轉移等制度規(guī)定，提高侵權代價。深入研究嚴重侵害植物新品種權行為入刑問題，構建“不敢侵權、不能侵權、不想侵權”的長效機制。
問
《意見》從哪些方面入手強化品種管理？
嚴格品種管理是加強種業(yè)知識產(chǎn)權保護的重要手段�！兑庖姟窂娜矫嬉髲娀贩N管理的技術和標準支撐。
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