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農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),離“敢保能賠”有多遠(yuǎn)

編輯:人民網(wǎng) 來(lái)源:人民網(wǎng) 更新于:2019-6-21 閱讀:

“種田大戶有能力在災(zāi)后重拾信心,恢復(fù)生產(chǎn);小農(nóng)戶也不會(huì)因?yàn)闇p產(chǎn)、絕產(chǎn)徹底撂荒,外出打工。奶牛保險(xiǎn)、蛋雞保險(xiǎn)等,對(duì)穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、保證供應(yīng)、穩(wěn)定物價(jià)起到了重要作用。對(duì)一家一戶而言,農(nóng)險(xiǎn)是雪中送炭,對(duì)于國(guó)家糧食安全和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行而言,農(nóng)險(xiǎn)是‘保障網(wǎng)’‘穩(wěn)壓器’!扁諊(guó)柱說(shuō)。

——扶助農(nóng)民增收,激活“農(nóng)村小微金融鏈條”。

河北省阜平縣的紅棗種植已有幾百年歷史,是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。地方財(cái)政補(bǔ)貼六成保費(fèi),鼓勵(lì)農(nóng)民給紅棗種植上保險(xiǎn)。有保險(xiǎn)兜底,就算絕收,農(nóng)民也能收回本錢(qián)。此外,棗農(nóng)還可以憑保單申請(qǐng)貸款,很多種植大戶又辦起了紅棗酒廠,多年沒(méi)人打理的棗園熱鬧起來(lái)了,致富路上,棗甜酒香。

類似的金融創(chuàng)新在各地層出不窮,無(wú)論是“政府+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+銀行+保險(xiǎn)”模式,還是“銀政!蹦J,都借力保單質(zhì)押、貸款人人身意外保險(xiǎn)、小額貸款信用保證保險(xiǎn)的“增信背書(shū)”,讓農(nóng)民申貸更順利。

——支持農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化改革,推動(dòng)大宗農(nóng)作物定價(jià)機(jī)制改革。

連續(xù)兩年嘗到“保險(xiǎn)+期貨”甜頭的海南省白沙黎族自治縣,今年將“保險(xiǎn)+期貨”覆蓋全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的40萬(wàn)畝開(kāi)割橡膠。近年來(lái),甘蔗、棉花、玉米、橡膠樹(shù)等多種農(nóng)作物都采取這一模式進(jìn)行試點(diǎn),力求推廣后能實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶、保險(xiǎn)公司、期貨公司三方共贏,進(jìn)一步解決政府放開(kāi)一些農(nóng)產(chǎn)品最低保護(hù)價(jià)后,農(nóng)戶可能面臨的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和收入風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。

此外,為土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革等市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)兜底的土地流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)等也在各地破土而出,保護(hù)農(nóng)民利益,保駕農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化改革穩(wěn)健推進(jìn)。

——助力脫貧攻堅(jiān),以保險(xiǎn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,防止因病返貧,避免大災(zāi)陷貧。

青海省果洛藏族自治州高寒缺氧,年均氣溫零下4攝氏度。在當(dāng)?shù),牦牛和藏系羊是牧民家庭的“命根子”,然而每到冬春時(shí)節(jié),往往一場(chǎng)暴雪就讓牧民白辛苦一年。安信農(nóng)保在2016年推出業(yè)內(nèi)首款藏系羊牦牛降雪量氣象指數(shù)保險(xiǎn)。首個(gè)試點(diǎn)年度果洛州雪量遠(yuǎn)超往年,455戶建檔立卡貧困戶戶均獲賠逾3000元。

2017年,河南蘭考的一位村民因冠心病住院治療花費(fèi)9萬(wàn)多元,新農(nóng)合、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)等報(bào)銷7.6萬(wàn)元后,中原農(nóng)險(xiǎn)“農(nóng)村居民團(tuán)體健康險(xiǎn)項(xiàng)目”再報(bào)銷9300多元,極大地減輕了個(gè)人支付壓力,避免因病致貧。近年來(lái),中原農(nóng)險(xiǎn)為蘭考提供“三農(nóng)保險(xiǎn)”一攬子解決方案,保障覆蓋農(nóng)民生產(chǎn)生活各個(gè)方面,成為保險(xiǎn)助力脫貧的生動(dòng)樣板。

“1998年洪災(zāi)過(guò)后一年多,我們到災(zāi)區(qū)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民還住著簡(jiǎn)易帳篷,吃著白水煮菜。現(xiàn)在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)房、農(nóng)機(jī)具都有保險(xiǎn)保障,作為國(guó)家大災(zāi)救濟(jì)的有力輔助,于災(zāi)后護(hù)佑百姓安穩(wěn)生活,助力社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行!扁諊(guó)柱說(shuō)。

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