解決好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展不平衡問題
編輯:學(xué)習(xí)時報 來源:百家號 更新于:2024-11-19 閱讀:
提升不同領(lǐng)域服務(wù)主體的業(yè)務(wù)能力。針對丘陵山區(qū)地塊分散、機具缺乏等問題,需要加大政策扶持和資金投入力度,提升農(nóng)田宜機化水平,并培育壯大本地服務(wù)主體,拓展丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)能力。從服務(wù)廣度上說,要繼續(xù)推廣和探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的新模式,拓展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)領(lǐng)域范圍,提升服務(wù)主體的業(yè)務(wù)能力和水平,聚焦農(nóng)戶需求迫切的薄弱環(huán)節(jié),解決農(nóng)戶規(guī);a(chǎn)難題。從服務(wù)精準(zhǔn)度上說,要進一步聚焦?jié)M足經(jīng)濟作物、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)漁業(yè)等特色農(nóng)產(chǎn)品需求,健全專業(yè)化服務(wù)體系建設(shè),推廣綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),提高服務(wù)質(zhì)量和效率,以保障特色農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系是提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平的一個重要前提,能夠確保相關(guān)服務(wù)主體良性運轉(zhuǎn),實現(xiàn)節(jié)本增效。可探索出臺統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)框架,明確實施區(qū)域、涉及品種、支持環(huán)節(jié)等,為地方細化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供基本遵循、明確方向。同時,各地應(yīng)積極響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),結(jié)合地區(qū)實際,出臺具體實施方案。同時,提升服務(wù)合同文本規(guī)范化水平,借鑒農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的示范文本,結(jié)合地方實際細化條款,明晰服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)費用等,保障服務(wù)供需雙方的合法權(quán)益,增強雙方的信任程度。鼓勵地方在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中探索創(chuàng)新,形成具有區(qū)域特色的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程規(guī)范,以滿足農(nóng)戶和市場的多樣化需求。加強合同管理服務(wù)的規(guī)范化和專業(yè)化,推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
提升服務(wù)平臺整體運營水平。要重視服務(wù)平臺對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的有效支撐作用。加大對政府主導(dǎo)型服務(wù)平臺的投入和支持,強化農(nóng)村基層服務(wù)站點建設(shè),確保服務(wù)可以覆蓋更廣的需求主體。推動平臺與科研機構(gòu)、高校之間的合作,引入先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗,提升服務(wù)質(zhì)量和效率。鼓勵企業(yè)主導(dǎo)型服務(wù)平臺強化農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提供高質(zhì)量、高效率的服務(wù)。同時,政府應(yīng)給予政策支持,幫助企業(yè)拓寬服務(wù)領(lǐng)域。服務(wù)聯(lián)盟平臺應(yīng)進一步完善內(nèi)部服務(wù)主體之間的協(xié)調(diào)機制,促進實現(xiàn)服務(wù)主體之間的優(yōu)勢互補,提升整體服務(wù)質(zhì)量。鼓勵開展聯(lián)合營銷和品牌推廣活動,擴大服務(wù)聯(lián)盟平臺的影響力。特色型服務(wù)平臺應(yīng)強化平臺與農(nóng)戶之間的鏈接路徑,更大限度提升服務(wù)供給與農(nóng)戶實際需求的匹配程度,政府也應(yīng)給予政策傾斜,提高特色型服務(wù)平臺的特色化、專業(yè)化競爭力。綜合型服務(wù)平臺應(yīng)整合市場內(nèi)部的各類服務(wù)資源,為農(nóng)戶提供全方位、一站式服務(wù)。鼓勵平臺開展多元化的經(jīng)營模式,滿足服務(wù)需求主體的多樣化需求。
著力促進居間服務(wù)快速發(fā)展。要充分發(fā)揮居間服務(wù)高效鏈接農(nóng)業(yè)農(nóng)村需求側(cè)與供給側(cè)的優(yōu)勢,促進集體增收與農(nóng)民致富,使之成為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效實現(xiàn)形式。具體地說,要制定詳細具體的政策措施,挖掘村集體經(jīng)濟組織在資源服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)以及公共服務(wù)等居間服務(wù)的作用路徑,減少村集體經(jīng)濟組織的運營成本,促進并實現(xiàn)居間服務(wù)快速發(fā)展的可持續(xù)性。一是拓寬技術(shù)培訓(xùn)路徑,幫助村集體經(jīng)濟組織更好適應(yīng)居間服務(wù)發(fā)展需求。推廣先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗,鼓勵采用新技術(shù)、學(xué)習(xí)新經(jīng)驗。二是完善居間服務(wù)機制,鼓勵探索創(chuàng)新居間服務(wù)模式,如“公司+居間服務(wù)”“團購統(tǒng)銷”等模式。三是加強服務(wù)監(jiān)管,確保村集體經(jīng)濟組織提供居間服務(wù)的合法合規(guī)性。同時,建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u估機制,對服務(wù)成果進行定期評估,充分了解居間服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量和效果。
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