優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)路徑
編輯:中國青年網(wǎng) 來源:中國青年網(wǎng) 更新于:2019-7-5 閱讀:
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展要走質(zhì)量興農(nóng)道路,就是要推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,要由重產(chǎn)出轉(zhuǎn)變?yōu)橹刭|(zhì)量,為人民群眾提供更多安全的、高質(zhì)量的、具有特色的農(nóng)產(chǎn)品以及新穎的農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品,充分滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
對此,我們需更好遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律,著力破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)銷銜接弱、質(zhì)量效益低等突出問題,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。一是要堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,落實(shí)農(nóng)業(yè)功能區(qū)制度,大力推行綠色生產(chǎn)方式,更好實(shí)施“一控、兩減、三基本”;二是要推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合;三是要重點(diǎn)培育新型職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場、合作社等更具有綠色發(fā)展意識和理念的經(jīng)營主體,培養(yǎng)一支自發(fā)踐行質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略的生產(chǎn)經(jīng)營隊(duì)伍。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境建設(shè)
基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村民生事業(yè)的基本構(gòu)成,也是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提條件,必須加快補(bǔ)足短板。要推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù);要全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村全部通硬化路;要全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,加快完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造;要完善縣鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),支持產(chǎn)地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮、分級包裝等設(shè)施;要加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)向村莊延伸,推進(jìn)提速降費(fèi);要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造;等等。
還要看到,農(nóng)村人居環(huán)境的美化不只是為了打造舒適的生活環(huán)境,優(yōu)美的環(huán)境也是潛在的“生產(chǎn)力”。應(yīng)培養(yǎng)農(nóng)村居民的生態(tài)環(huán)保意識,全面推開以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治。特別是要將農(nóng)村人居環(huán)境整治與發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,將優(yōu)美的環(huán)境轉(zhuǎn)化為重要的產(chǎn)業(yè)要素。
著力提升農(nóng)村公共服務(wù)水平
補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)短板,是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的內(nèi)在要求。這些軟環(huán)境的發(fā)展水平?jīng)Q定了各種要素是否能真正流向并留在鄉(xiāng)村。為此,要全面提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化體育等公共服務(wù)水平,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。具體來看,推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展的重點(diǎn)是要進(jìn)一步拓展和延伸農(nóng)村義務(wù)教育的內(nèi)涵,要逐步將早期教育、學(xué)前教育和高中教育納入義務(wù)教育的范疇,同時通過實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃等,改善農(nóng)村兒童健康;改善和優(yōu)化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的重點(diǎn)則應(yīng)放在強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)、實(shí)施全科醫(yī)生特崗計劃等醫(yī)療服務(wù)的可及性,以及通過建立健全統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度、同步整合城鄉(xiāng)居民大病保險,提高農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)負(fù)擔(dān)的可承受性。
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