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（三）強(qiáng)化村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障。健全以財(cái)政投入為主的穩(wěn)定的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度，全面落實(shí)村干部報(bào)酬待遇和村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)，建立正常增長機(jī)制，提高服務(wù)群眾能力。把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的重要舉措，加大政策扶持和統(tǒng)籌推進(jìn)力度，積極探索新型集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，到2019年底有集體經(jīng)濟(jì)收入的村占比達(dá)到80%，年集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上的村占比達(dá)到40%；到2020年底,基本消滅集體經(jīng)濟(jì)收入空白村,年集體經(jīng)濟(jì)收入超過5萬元的村達(dá)到60%以上,培育發(fā)展一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)實(shí)績突出、貢獻(xiàn)較大的村“兩委”主要負(fù)責(zé)人，可由縣鄉(xiāng)按有關(guān)規(guī)定給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

七、加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)

（一）強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的制度保障。落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任的實(shí)施細(xì)則，2019年省委制定出臺(tái)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核意見，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用。對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，梳理農(nóng)村改革發(fā)展必須完成的硬任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任部門，強(qiáng)化工作舉措，確保2020年圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。各級(jí)黨委農(nóng)辦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門要由黨委副書記分管，履行牽頭抓總職能，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各相關(guān)職能部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)配合、積極作為，履行好部門職責(zé)。各市黨委、政府每年向省委、省政府報(bào)告實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。

（二）牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展政策導(dǎo)向。各級(jí)黨委、政府必須把落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”的要求作為做好“三農(nóng)”工作的頭等大事，扛在肩上、抓在手上，同政績考核聯(lián)系到一起，層層落實(shí)責(zé)任。干部配備優(yōu)先考慮，把優(yōu)秀干部充實(shí)到“三農(nóng)”戰(zhàn)線，把精銳力量充實(shí)到基層一線，注重選拔熟悉“三農(nóng)”工作的干部充實(shí)到各級(jí)黨政班子。要素配置優(yōu)先滿足，分別研究出臺(tái)資金、土地、人才等具體支持政策，推動(dòng)資源要素向農(nóng)村流動(dòng)。資金投入優(yōu)先保障，各級(jí)財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制，縣域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興，省級(jí)政府債券資金安排一定比例用于支持農(nóng)村人居環(huán)境整治、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。貫徹落實(shí)國家關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍、分階段逐步提高用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例的有關(guān)政策。加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，積極推動(dòng)新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑使用，調(diào)劑收益全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持鄉(xiāng)村振興。公共服務(wù)優(yōu)先安排，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌，實(shí)現(xiàn)從形式上的普惠向?qū)嵸|(zhì)上的公平轉(zhuǎn)變。